地方及银行或得更大调控自主权

　　一位接近央行的上海房地产界高层人士向记者透露，从央行的态度来看，目前按揭贷款绝大部分仍在支持首套购房即刚性需求。这说明按揭贷款结构仍处于合理范围，而一旦政策有大幅调整，也无疑将对刚性需求造成冲击，再加上各地的房地产市场发展差异巨大，一刀切式的收紧可能有违部分城市市场现状。因此，最终出台的楼市调控新政可能以中央金融机构及各部委出指导意见的方式推出，比如将现有7折优惠利率上调至8折，更多弹性空间由地方政府和各商业银行根据自身情况灵活制定。

　　消息人士还透露，来自央行的说法是，各商业银行按揭贷款的82%用于首套房，第二套房的贷款比例占13%至14%，第三套及以上则占全部按揭贷款的5%。

　　同时，从信贷安全的角度看，银行界认为房地产仍在风险可控范围内。“目前全国购房者中，选择一次性付清、少量贷款和足额贷款的各占三分之一，再加上房地产按揭贷款坏账率目前在商业银行贷款中仍是最低的业务类别，房地产市场的金融安全边际远未达到。”上述接近央行的人士称。

　　业内人士认为房地产市场难以短期内严格收紧的另一个原因是地方经济发展对房地产业的倚重。以上海为例，易居房地产研究院资料显示，上海今年全年住宅用地出让面积约在1000万平方米左右，土地收入将超过1000亿元；还有一手房全年成交金额将为2400亿至2500亿元， 二手房为1700亿至1800亿元。而上述交易量可产生的税费收入总计约400亿元。“土地收入加上交易税费，这样大的财政贡献，对于刚刚走出金融危机的地方经济来说尤其珍贵。”中国房产信息集团联席执行总裁丁祖昱坦言。

　　此外，中国指数研究院昨天发布的当前房地产市场形势及趋势报告中也预测，中央政府在今年四季度到明年上半年，将不会出台专门针对房地产业的紧缩性政策，货币政策也暂时不会调整。

　　报告认为，今年四季度到明年上半年，国民经济处于企稳回升的关键时期，外需萎缩的局面及影响还在持续，经济增长的内生动力不足，积极扩大投资、促进消费仍是中央及各级政府保增长的重要手段，而房地产业在保增长、保民生、保稳定等方面具有重要作用，房地产开发投资和居民购房消费仍是促进宏观经济平稳增长的重要选择。 (记者 于兵兵 于祥明)