闲置用地的认定可能以出让合同或建设用地批准文件上写明的开工为准，超出竣工时间一定期限即为闲置用地，就要征收增值地价。专家认为，增值地价应在土地增值税基础上再征收，这会极大减少囤地利益，以遏制开发商的囤地愿望。

　　政策吹风

　　国土部正在酝酿启动“增值地价政策”。闲置用地的认定可能以出让合同或建设用地批准文件上写明的开工为准，超出竣工时间一定期限即为闲置用地，就要征收增值地价。专家认为，增值地价应在土地增值税基础上再征收，这会极大减少囤地利益，以遏制开发商的囤地愿望。