二套房贷标准传递了什么信息 四问调控新寓言
常熟房产网 发布时间:2010-06-09 来源:搜房网
如此低的税率,不难看出,其实本次的房产税出台的主要缘由和思路主要还是通过征收房产税,作为宏观调控的另外一个辅助手段,来调节房地产市场,抑制房价迅猛上涨。现行税收还有另外一层意义是合理分配社会财富,平衡贫富差异的作用。显然,本次房产税在这方面的意义十分有限。
尽管细则已经呼之欲出,但在执行层面依然存在一定技术问题。首先是公平性问题。对于以往已购住宅的房产税是否开征?还是做简单的一刀切,仅对新购置住宅实施征收?其次,如何对同一购买者跨地域的购置房产进行稽查并征收房产税?当然,如果实施物业税征收,技术问题会更多更大。比如,房屋估价。由谁来估价?如何估价?如何监督?等等。因此,除去立法问题,技术问题也是阻碍物业税出台的一些非常实际的问题。所以,房产税目前暂时替代物业税也是情理之中的事情。
另外一个显著的情况就是,既然房产税征收的初衷是作为楼市宏观调控一个辅助手段在使用,那么如此低的税率是否会真正起到抑制房价的作用?因为极有可能的是此部分支出被房产持有者忽略甚至转嫁,只要其他的调控措施不能执行到位,这种情况的出现是必然的。这让我想起前两年关于“市场需求”的说法:房地产价格高是因为市场存在大量的需求。而问题的实质在于,如果房地产的投机投资属性存在,尤其是投机投资回馈暴利的情况下,市场的需求就是一个伪概念。所以,如果真正要使得房产税作为调控手段被执行并取得效果,其他的调控手段必须跟上并落实。
从长远来看,房产税其实是一个权宜之计。从目前披露的信息来看,心理作用与利空预期的作用将远远大于实际作用。而最终的税收体制改革的着眼点会是物业税,虽然从眼下看,物业税暂时隐退了——但那会是一个更为复杂和艰巨的过程。赵涌(作者系原正合地产市场研究部经理)
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国外物业税面面观
加拿大:对100%的物业征税
加拿大政府对100%的物业征税。征收税率的变化幅度较大,为每年土地和房屋的评估总值的0.5%~15%。同时,对自居、退伍军人、老人、残疾人等有优惠,对拥有二套住宅的人则以高税率征收。
美国:第一套自住房免物业税
美国对土地和房屋直接征收房地产税,各州税率有所不同,幅度在房产价值的1%~3%。为鼓励一般百姓购房,第一套自住房可以免除物业税,值得注意的是,美国房地产税税基的确定依赖于房地产价值评估体系。
澳大利亚:按占地面积和评估价值征收
澳大利亚不动产税,是根据房屋占地面积和每年进行评估的房屋价值按0.3%~1%征收。如果一个人拥有几套房产,税务部门也会对其格外关注。每年3月报税时,如果对获利隐瞒不报,处罚非常严厉,甚至可能坐牢。
荷兰:分类课税鼓励出租
荷兰地方政府和中央政府都课征财产税,主要课税对象是房屋,包括自用房屋和租用房屋的人。其中,对营业用房有减免,规定经营用房总价值在13.1万荷兰盾以下的免税,超过13.1万荷兰盾以上的减征40%的税款,对低收入者以房屋租赁维持生存也给予减税照顾,而对一般的个人住宅却没有减免。
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