老话题，动真格 有违规记录的企业暂停购地

　　房产、规划部门要对开发企业擅自突破住房套型结构比例、不按要求配建保障性住房、无故拖延开竣工时间、违反质量安全管理等行为进行处罚，并及时向国土、价格、金融等主管部门通报违法违约企业名单。

　　房地产主管部门要会同有关部门建立市场动态监管制度，开展日常巡查和实地检查，在商品房预售和交易环节及时发现并严肃查处捂盘惜售、囤积房源、炒买炒卖、虚假宣传、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等违法违规行为。对有违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地。

　　对百姓关注的闲置土地问题，通知也要求各地加快清查和处理，对企业自身原因造成土地闲置的，必须依法坚决查处；对政府及部门原因造成土地闲置的，住房和城乡建设、国土部门要联合限期查办。

　　王烨

　　房价备案! 涨多少、啥时涨 开发商说了不算

　　去年初以来就屡次被提交省政府“过堂”的房价备案制此次终于出炉了。在四厅局下发的通知中明确提出，房价过高、上涨过快的城市，要建立普通商品住房预售价格备案制度。这也意味着，尽管房价还是由开发商自己来定，但是涨价周期和涨价幅度都可能会受到限制。

　　“房价备案”很新鲜？其实几年前我省实行过

　　其实，在2008年以前，我省普通商品房价格管理实行的是政府核价制度，由物价部门根据开发商上报的成本核定一个中准价，开发商在此基础上再为每一套房子量身定价。不过，在2008年房价大跌后，我省取消了普通商品房的核价制度。但当房地产市场恢复生机之后，开发商自主定价的随意性也凸显出来。房价备案就是让商品房价再次变得可控，首先企业销售前必须覆行价格申报手续，并严格按申报的价格公开销售；一次性将许可预售的全部房源对外公开预售价格，严禁价外收费、搭车收费；调价前也必须到物价部门备案，物价部门有权对开发商的调价幅度和调价周期进行干预。

　　怎么个“备案”法？看看泰州的“338”方案吧

　　目前江苏试点房价备案制的一共有13个市、县，包括扬州、泰州、常州、盐城、昆山、江阴、滨海、大丰、溧阳、张家港和江都等。泰州市是今年5月开始推行“338备案方案”，主要规定了开发商调价周期必须要大于三个月，一次涨幅不得超过3%，实际销售价格与备案价格相差不得大于8%。前两个“3”，比如2万元的房子一次就只能涨600元，一年最多只能涨2400元。而“实际售价不得偏离备案价8%，就是要促使开发商在第一次备案的时候，就要接近市场价格，避免他们钻政策空子。”据了解，从方案实施以来的5月1日到7月30日，泰州市房价的平均涨调价只有2.2%。

　　南京是否“备案” 几大部门正在协商

　　南京市物价局相关人士昨日接受记者采访时透露，这几天市政府正召集各相关部门就房地产市场的调控政策进行会商，将会就金融、税收、土地、销售等方面出台一揽子政策，会不会出台备案制也要等全市的政策出来后才会知道。　石小磊

　　业内分析

　　更严的在后面，南京可能也“限购”

　　省多个部门的两大文件同时公布，表明了国家“二轮调控”在江苏正式落地。另据知情人士透露，江苏的细则仍未出尽，差别化信贷政策也将尽快出台。业内专家认为，细则还是传递了不少信号，调控的步步深入，已是不争的事实。国家调控政策在江苏已经落地，南京还会远吗？

　　“二轮调控”力度更强还是偏弱

　　“谁说‘二轮调控’没有四月新政严厉？事实上，这一轮调控的力度将不输于四月出台的‘史上最严厉调控政策’国十条，也有可能是‘史上更严’，”一位业内人士表示，国庆节前“二轮调控”政策出