上述专家表示，由于地价大幅上涨，即使2010年全年房价达到任志强所说的7%的涨幅，也不为怪。这对于2012年及以后的房价，将产生很大的上涨压力。

　　记者了解到，《通知》中已将抑制地价也作为一项土地管理工作，即如果土地调控和房价上涨压力加大，不排除通过约谈等方式对地方政府负责人进行劝诫。

　　行政管制加剧市场扭曲？

　　此次出台的《通知》显示，政府将运用行政手段直接调控地方的土地价格和土地交易溢价率。

　　溢价率是实际成交价格与出让底价的对比结果，也是表明地价上涨的重要指标。此前，北京等城市已经展开直接限制溢价率的做法，并开始采取对单价高于3万元/平方米的楼盘不予发放预售证等限制措施。

　　鉴于前几轮政策并未对房价形成有效压制，业内人士认为，接下来，政策着力点或从供需市场的间接调控转向价格管制的行政直接调控。

　　原中房集团董事长孟晓苏表示，房地产市场作为一个吸收资金的主要市场，并没有成为今年治理流动性过剩的战场，这说明中央抑制房价的决心比任何时候都大。

　　但对于此类行政色彩浓厚的价格调控措施，部分业内专家表示了异议。

　　杨红旭认为，虽然国土部要求地方政府对溢价率进行监测和监管，但是地方政府可以通过调高土地出让底价的方式，降低溢价率。

　　北京最新的一个地块竞标即能作例：12月21日，有消息称，中信集团已经竞得北京“中服”Z15地块，另外由11家企业组成的联合体则竞得Z14地块。

　　记者了解到，“中服地块”本是北京年底最大的热点地块，然而北京市通过限制出让条件等一系列方式，将此地块变成了一个楼面地价不超过2万元的“非热点地块”。

　　在实际操作中，该地块也通过拆分，使得总价不会成为“地王”；同时通过提高容积率和出让底价，使得单价不会成为“地王”；最后通过综合评标，将最高报价者出局，实现地块的平稳出让。

　　杨红旭表示，如果沿用行政价格管制的方式，接下来就只有直接出台措施“限房价”了，而此类手段的实际效果和持续性均存悬疑。