住房永远是最重要的民生话题之一。2010年，国家对房地产市场进行严厉的调控，保障性住房建设也快马加鞭。展望新的一年，人们期待楼市稳定，更多人能买得起、租得起房子，改善住房条件；保障房能建得更多、覆盖更广，让更多人受益。

　　2010年的楼市调控会对2011年的房地产市场产生什么样的影响？2011年如何进一步改善人民群众住房条件？记者近日采访了住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹。

　　调控究竟有没有用

　　更多人买到了房，不可否认调控取得的客观效果

　　记者：2010年房地产市场形势复杂，几度出现部分城市房价上涨过快的情况。为遏制房价过快上涨，1月、4月和9月末，国家先后3次出台楼市调控政策，被称为“史上最严厉”的楼市调控。2010年11月，70个大中城市房价同比上涨7.7%，主管部门认为调控取得了一定成效，但许多群众不这样看。您如何评价调控的效果？

　　秦虹：总体而言，2010年的房地产市场波澜不惊，调控还是起到了一定效果。

　　首先，在调控的背景下，开发投资增幅并不小。前11月共完成房地产开发投资4.3万亿元，增速36.5%，非常高，打消了年初人们对楼市调控可能导致经济二次探底的忧虑。

　　其次，成交量不少。前11月商品房销售面积达8.2亿平方米，增速9.8%。在许多城市实施限购政策，限制一个家庭购买多套房的情况下，销售量增加，说明有更多家庭买到了房。

　　第三，价格相对涨幅不大，过快上涨的势头被遏制了。特别是在一线城市、东部沿海特大城市等，2010年房价涨幅相对来说比较平稳，打折促销的也比较多。如果没有调控，2010年房价涨幅绝不是这样的水平，市场会更不健康，危险更大。

　　人们对调控不满意

　　楼市问题积重难返，仅靠短期调控难以实现大众期待的效果

　　记者：但从居民的感受看，房价仍然过高，远远超过普通人的支付能力，群众怨言很大。客观上，2010年一线城市的房价几次出现过快上涨的势头，比如北京，2010年底又出现一些楼盘排队抢购的现象，个别开发商也因此洋洋得意，说“谁不买房谁傻”。人们对调控的效果感到不满意，究竟是什么原因造成的？