苏州日报北京专电 (特派记者 王芬兰) 大力改善民生是今年温总理所作的政府工作报告的一大主题。决策想民、发展为民、成果惠民，苏州将如何贯彻落实全国人代会新要求，更大力度改善民生、更大程度提升百姓幸福感?昨天，全国人大代表、市委副书记、市长阎立在江苏代表团驻地接受了本报特派记者的采访。

　　控制物价决心大压力也大

　　温家宝总理在政府工作报告中部署今年工作时，将控制物价作为政府2011年的“首要任务”，中国政府计划将2011年的居民消费价格指数(CPI)涨幅控制在4%左右，远低于今年1月的4.9%。

　　阎立代表说，中国政府把控制物价放在首位，应该还是第一次，说明政府对老百姓生活的关注度、对民生的改善摆到了更加重要的位置。

　　很多老百姓疑惑，1月份，正值兔年春节前夕，菜价、油价、粮价等普遍看涨，尤其是菜价的涨幅达到了两位数，为什么公布的CPI 只有4.9%?对此，阎立代表表示，物价上涨指数跟老百姓的感受度之间还是有差别的，因为物价上涨指数的统计有一定的范围和规律。老百姓具体感受到的是蔬菜、粮油、副食品等这些基本生活物资涨幅相对高一点，而在物价统计八大指数里面，原来占比较大的指数，比如家用电器，虽然价格有所下降，但是对老百姓来说它不是日用品，平时感觉不到。“物价上涨，对地方党委和政府带来了比较大的压力。 ”阎立代表坦言，由于物价上涨有其延续性，又恰逢春节前后，在今年头两个月物价上涨的指数还不会很快地掉下来。中央把今年物价指数控制的目标定在4%，这也说明控制物价还是一项艰巨的任务。

　　市长要为老百姓拎好“菜篮子”

　　今年，阎立在市人代会上所作的政府工作报告中，同样把稳定物价提到了一个前所未有的高度。阎立代表说，作为地方政府，苏州将坚决贯彻中央要求，把稳定物价放在更重要的位置来抓实、抓好。

　　稳定物价包括很多方面，老百姓最关心的首先是日用品的价格，如吃穿、开门七件事等。温家宝总理政府工作报告里特别提到了“米袋子”省长负责制，“菜篮子”市长负责制。苏州市长又将如何为老百姓拎好“菜篮子”?对此，阎立代表介绍说，此前市政府已经制定了相应要求，并做了具体的分工。如要求发改委、涉农部门等牵头研究是否要通过协作建设基地等途径来提高蔬菜自给率等相关的政策体系;要求商务部门牵头研究进一步加强市场供应监控、组织调运和质量保障等，不仅要让百姓买得到、吃得起，还要吃得放心、吃得安心。

　　7种方式保障在苏工作者有房住

　　控制物价还有一个敏感点和热点，就是房价。中央政府希望通过一系列的调控政策，让房价相对稳定。

　　阎立代表认为，控制房价最关键的是，要有相对稳定的政策，以最大可能减少投机性、炒作性购房，由此让房价回归到相对理性的状态，也让房子回归到满足居住的正常功能，挤掉其投机功能。苏州已经按照“国八条”的要求，在全国人代会开幕前出台了落地“限购令”，以尽量限制和减少炒房行为。

　　阎立代表说，从地方政府来说，还要进一步加大保障房的供应。保障房分很多种，特别对收入和人均居住面积低到一定程度的“双低”弱势人群，政府贴补的力度还将适当调整。包括廉租房、公租房等，苏州共推出了7种保障住房的方式，下一步苏州还将加大保障性住房的建设力度，同时还要制定相关政策，鼓励全社会共同来参与解决住房问题。

　　着力提升苏州百姓幸福感

　　发展经济的最终目的，是让老百姓过上更好的生活，这一点，也是政府工作报告的题中之义。

　　阎立代表说，切实提升百姓的幸福指数，苏州将首先按照“十二五”发展的总体目标，力争在“十二五”末率先基本实现现代化。市委、市政府出台的“率先基本实现现代化指标体系”征求意见稿中包含了多个民生指标。其中重要的一个就是居民收入，苏州将采取切实有效的措施着力提高居民收入，尤其要增加低收入者的收入，要按照与经济社会发展相适应的要求逐步提高最低工资标准，同时还要进一步推开工资协商制度，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。“生活幸福，应该包括很多方面，收入只是其中的一块。 ”阎立代表说，苏州将通过城乡一体化发展综合配套改革，逐步缩小城乡差别，让农村人过上像城里人一样的现代生活，让城里人享受到农村的田园风光和优美环境。今年，市政府将着力加大包括“蓝天工程”在内的环境治理、环境保护工程力度，同时将加大社会保障力度，扩大社会保障的受益面，提高社会保障水平。

　　生活的安定、安全，同样是百姓“幸福感”的重要决定因素。阎立代表表示，苏州将进一步抓好社区建设、平安建设、法制建设等工作，让老百姓在法制的安定环境下，安居乐业、安定享受改革发展带来的成果。