各地不约而同的救市行动显然不是自作主张,但对于分析者来说,那一纸来自中央的"红头文件"才是稳定市场信心的关键。

　　"各部委的政策储备已经完成,将在需要的时候推出。"全国工商联住宅产业商会会长聂梅生对本报记者表示,来自中央的红头文件"最晚在年底之前出台,最早就是下个月"。

　　中国房地产业协会副会长朱中一在接受《华夏时报》记者采访时证实了这样的说法。他认为,要达到恢复市场信心,实现房地产市场的"软着陆"的目标,仍然寄希望于中央政策的出台。

　　政策松绑在即

　　此前有接近建设部的官员对本报记者表示,"金九银十"是楼市的传统旺季,决策层将会密切观察这阶段房地产市场的走向,并以此作为政策调整与否的依据(见本报8月9日23版《决策层设"百日观察期"政策暂不松绑》）。但10月份已经过半,依目前的情况来看,市场形势不容乐观。

　　"原来以为市场在'金九银十'时候会慢慢恢复,但目前来看市场形势并不乐观,再加上金融风暴的影响,不仅是对房地产市场的一种考验,更是对整个中国经济形势的一种考验。"聂梅生说。

　　另外,据知情人士透露,在10月11日九部委联席会议召开之前,住房和城乡建设部向国务院递交了一份1-8月份的房地产交易数据统计表,其中对北京等重点城市的期房、现房销售面积和金额做了详细阐述。

　　统计数据显示,北京1-8月份商品房销售面积下降50%以上,其中期房销售面积下降30%以上,上海等其他各大城市销售面积也都有30%左右的降幅。在销售金额上,北京1-8月份下降40%,现房下降20%以上,期房下降40%以上。

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示,房屋交易量快速下降和需求低迷成了房地产市场的主要问题,调控政策理应发生改变。

　　"我最近在浙江、江苏走访时了解到,房地产市场的萎缩和低迷,已经严重影响到钢铁、水泥、煤炭以及装修、建材、建筑设计等上下游产业。"聂梅生认为,目前房地产业的最大问题是不能拖累到中国经济的发展。

　　朱中一表示,房地产业确实很特殊,一头连着消费,一头连着投资,既是支柱产业,与其他相关产业密切联系;又是民生产业,与老百姓的生活密切相关,同时,各地的具体情况又各不相同。

　　"中央的难处就是如何寻找其中的平衡点,稳定市场信心,实现房地产市场的'软着陆'。"他说。

　　地方首次拥有决策权

　　近一个月,各地方政府的救市行动蜂拥出台。10月14日,继南京、长沙、宿迁、沈阳、厦门、西安等城市之后,长三角重镇上海、杭州不约而同对楼市的低迷状态宣告"出手",加入救市大军。至此,全国共有18个城市及地区出台了内容各不相同的救市政策。

　　这其中,杭州《市政府关于促进杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》的"二十四条"意见被认为是最有力度的政策。

　　根据该政策,在促进购房方面,杭州将扩大购房入户政策的受益范围,放宽住房公积金贷款政策,实行购买商品房契税、印花税补贴,实行存量房交易税收补贴,暂停征收房产登记等相关收费。

　　而在扶持房产开发商方面,新政策提出对房地产开发企业的企业所得税按下限预征,适度调整出让价款支付期限。同时,新政策放宽了建设项目开、竣工期限,放宽新出让地块地价款支付期限和比例,缓缴房屋物业维修基金和人防易地建设费等。

　　"杭州的政策还是不错的,与当地的实际情况紧密结合。"朱中一认为